安徽财经大学 2019 年硕士研究生入学考试
初试自命题科目考试大纲
考试科目代码及名称：715 公共经济学
一、考核目标
公共经济学科目的考试，着重考查考生对公共经济学的学习目标、基本概念、研
究对象、研究范围、基本理论和基本分析方法，以及公共经济政策的掌握程度；
考生应该对公共经济理论体系有一个比较清晰的了解，并能运用公共经济学的知
识、资料和方法，对国内当前公共经济方面的问题，进行深入的思考、提出解决
问题的思路和对策。
二、知识要点和基本要求
1、导论：掌握公共经济学学科的特点、公共经济学的含义、研究对象、研究内
容、研究方法。公共经济学，与财政学、微观经济学、宏观经济学、福利经济学、
政治学和公共管理学的区别与联系。
2、公共经济学理论基础：掌握帕累托效率、科斯定理、公共物品、寻租理论、
自然垄断、外部性。了解资源配置效率的内涵、市场失灵与公共部门存在的必要
性和合理性。运用科斯定理分析现实问题。
3、公共经济部门：公共经济部门，公共经济部门与私人经济部门的区别，如何
对公共经济部门进行分类。公共经济主体多中心趋势对政府治理结构的影响、政
府在公共经济主体多中心趋势中的作用。
4、政府的经济职能：政府经济职能，政府经济职能定位的影响因素，政府选择
直接生产与非直接生产的原因，政府管制的方法。
5、公共经济决策：公共经济决策的特征，政府失灵的原因、政府规模自我膨胀
的原因及寻租行为。公共经济决策行为的演变、公共经济决策的科学化和民主化。
6、公共支出与公共收入：如何确定公共支出的规模，影响公共支出结构的因素，
公共收入的原则，公共预算管理的组织，政府采购。
7、卫生保健：公共卫生支出，卫生保健产品市场失灵的主要表现，政府干预医
疗卫生市场的理论基础，中国公共卫生支出状况。
8、国防经济：国防经济的内涵，国防经济与国民经济的关系，国防经济的运行
要素，国防科技创新体系构成，国防采办的过程，国防经济军民融合发展。
9、教育投资：教育投资的属性，教育投资的特点，利益获得原则，能力支付原
则，教育投资比例合理的标志，教育成本分担与补偿的基本原则。
10、社会养老保险：社会养老保险的基本原则，养老保险制度模式，多支柱养老
保险体系，城镇职工基本社会养老保险，城乡居民基本社会养老保险。
11、社会福利：老年福利，儿童福利，残疾人福利，社会福利水平，国外社会福
利状况，我国社会福利政策的改革。
12、公共服务外包及非政府提供：公共服务外包的动因，私营企业参与公共服务
外包的条件，私营企业参与公共服务外包的方式，非营利组织参与公共服务外包
的可能性及必要性，非营利组织参与公共服务外包的优势。
13、国际经济政策：绝对优势理论，比较优势理论，要素禀赋理论，自由贸易政
策，超保护贸易政策理论，区域经济一体化，贸易政策制定的多边主义。
14、农业政策：农业政策的特点，市场失灵与农业政策的必要性，政府失灵与农
业政策的科学性，农业政策手段，农业土地政策，农业科技政策，农业对外政策，
中国农业政策的历史演变，中国农业政策的改革目标。
15、乡村与城市：我国城乡关系变迁，城乡关系理论演变，城乡一体化，城乡关
系理论，二元结构理论，中国城镇化的目标和方向，中国户籍制度的变迁。
16、市场经济危机与危机管理：经济周期的原因、经济危机与金融危机。经济危
机的防范措施、金融危机的治理措施。
三、考试基本题型
1、概念题（3 题共 30 分）。主要是公共经济学的基本概念
2、简答题（3 题共 60 分）。主要是简述公共经济学的基本内容
3、理论分析题（1 题共 20 分）。主要是简述公共经济学的基本理论
4、论述题（1 题共 40 分）。主要是论述公共经济学的现实问题并提出解决对策。
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