中共中央党校在职研究生2015级第3学期区域经济学专业《区域经济发展战略与规划》教学大纲—

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中共中央党校在职研究生
2015 级社科院、交通部班区域经济学专业
《区域经济发展战略与规划》教学大纲
课程主持人：张玉杰
第一讲概念与基本理论
一、区域规划的基本概念
（一）区域规划的内涵
（二）区域规划的作用
（三）区域规划的任务
二、西方区域规划的理论
三、中国区域规划面临的问题和变化趋势
思考题：
1、我国当前区域规划面临的主要问题是什么？
2、如何理解区域规划的含义？
第二讲区域规划客观基础
一、政府在区域规划中的主体地位
（一）政府、企业与家庭
（二）政府的职能
二、区域经济规划的经济基础
（一）经济结构与主导产业
（二）发展水平与阶段分析
三、区域经济规划的科技基础
（一）科技对区域规划的作用与影响
（二）区域经济规划的科技基础
四、区域经济规划的资源基础
（一）自然资源基础
（二）人力资源基础
（三）历史文化基础
思考题：
1、政府在区域规划中的主要职能。
2．区域规划需要那些基础条件？
第三讲区域规划系统设计
一、区域规划的系统思想
（一）系统的思想
（二）层次的思想
（三）功能的思想
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（四）动态的思想
二、区域规划的运行体系
（一）规划过程的一般模式
（二）区域规划的工作方式
（三）区域规划的编制程序
三、区域规划的指标体系
（一）指标设计的原则
（二）指标设计的主要内容
四、区域规划的编制依据和方法
（一）编制依据
（二）编制方法
思考题：
1、区域规划设计的系统思想。
2、区域规划编制的方法。
第四讲区域规划方法论与决策
一、经济学方法论及区域经济规划的方法论
（一）经济学方法论
（二）区域经济规划的方法论
二、区域经济规划中的系统论方法
（一）区域经济规划的原则
（二）区域经济规划的应用
三、区域经济规划所使用的具体方法
（一）信息方法
（二）因素方法
（三）类型方法
（四）状态方法
（五）决策方法
（六）模型方法
四、区域经济规划决策
（一）区域经济规划决策的概念
（二）区域经济规划决策的过程分析
（三）决策机制的构建
（四）决策制度
思考题：
1、区域经济规划的方法论。
2．区域经济规划决策的过程分析。
第五讲城市化与城镇体系规划
一、城市、城市化及城镇体系
（一）城市的概念
（二）城市化的概念
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（三）城镇体系的概念
（四）城镇体系的基本特征
（五）城镇体系的类型
二、城镇体系的发展
（一）城镇体系的发展过程
（二）城镇提司发展的作用机理
（三）城镇体系发展机制
三、城镇体系规划的内容
（一）城镇体系规划的基本概念
（二）我国城镇体系规划的发展历程
（三）城镇体系规划的目标、任务、指导思想与理念
（四）区域总人口规模与城镇化水平预测
（五）城镇体系规划编制实施中存在的问题与建议
四、城镇体系规划的条件分析
（一）历史分析
（二）现状分析
（三）条件分析
五、城镇体系规划的编制
（一）基础资料收集
（二）规划的程序
（三）规划的具体内容
（四）规划的成果
思考题：
1、城市化的概念。
2、城镇体系规划的内容。
第六讲区域产业规划
一、区域产业类型与发展条件
（一）规划产业的类型、特点和作用
（二）规划产业发展的条件
二、区域比较优势与主导产业选择
（一）比较优势的衡量指标
（二）比较优势的类型
（三）地区主导产业的选择
三、区域产业结构
（一）影响区域产业结构转变的发展环境
（二）区域产业结构规划
四、区域产业发展市场竞争力分析
（一）产业竞争力的构成与分析方法
（二）产业竞争力规划的内容
五、产业规划的系统设计
（一）重点发展领域选择
（二）产业布局
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（三）政策与措施
本章思考题：
1、地区主导产业的选择。
2、地区产业布局。
第七讲国土开发、利用与保护规划
一、国土开发基本概念
（一）国土资源开发概念、分类、及基本特征
（二）土地利用概念与基本特征
（三）环境与环境保护概念与基本特征
二、国土资源开发规划
（一）国土资源开发与区域经济发展
（二）土地利用
（三）环境保护
三、土地利用规划
（一）土地利用规划的目标、任务和方针
（二）土地利用规划的分类
（三）土地利用规划的核心内容
四、环境保护规划
（一）环境保护规划的基本原理、任务与内容
（二）环境保护规划的分类
（三）环境保护规划的原则
（四）环境规划的指标体系
（五）环境保护规划的制定方法
思考题：
1、土地利用规划的目标、任务和方针。
2、环境保护规划的基本原理、任务与内容。
第八讲社会基础产业配置规划
一、基本概念
（一）社会基础产业的概念
（二）社会基础产业与区域经济发展的关系
（三）社会基础产业配置的基本原则
二、交通运输规划
（一）交通运输的任务和规划内容
（二）交通运输现状基础与发展条件的分析评价
（三）规划期内区域交通运输发展情况与需求的分析评价
（四）交通运输系统布局规划
三、公用设施规划
（一）电力系统规划
（二）通讯系统规划
（三）能源供给系统规划
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（四）上水与下水系统规划
（五）城市垃圾处理系统规划
（六）消防系统规划
四、社会基础系统规划
（一）卫生医疗系统
（二）文化娱乐系统
（三）教育系统
（四）市场与商业网点系统
（五）城市安全保障系统
思考题：
1、社会基础产业配置的基本原则。
2、社会基础产业的概念。
参考教材：
1、李克强主编，《区域经济规划理论与方法》，中央民族大学出版社，2006 年 10 月版。
2、武廷海著，《中国近现代区域规划》，清华大学出版社，2006 年 10 月版。