中共中央党校在职研究生2015级第3学期党的建设专业《世界政党比较研究》教学大纲——赵绪生

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中共中央党校在职研究生
2015 级北京（经管院）班党的建设专业
《世界政党比较研究》教学大纲
课程主持人 赵绪生
本课程通过对世界上各种不同类型政党的理论和实践活动的介绍和比较研究，使学
员较全面地了解世界各类政党建设的形成及其发展历程，探讨政党发展和政党政治的一
般规律，丰富党的建设的基本知识，加深对党的建设重要性的认识，提高加强党的建设
研究科学化水平。（以下注有**的内容需要重点掌握，其他为一般了解）
第一讲 政党体制与政党政治（一）
一、政党体制的分类**
（一）传统的政党体制定义及其分类
（二）西方学者对政党体制分类的考察
（三）政党体制的不同类型
二、各种类型政党体制的比较**
（一）政党体制的成因
（二）政党体制的评价
1、政党体制的两难处境
2、政党体制的客观性
（三）三种典型政党体制比较
1、一党制的优缺点
2、两党制的优点与缺点
3、多党制的优点与缺点
思考题：
1、 简述世界各国政党体制的主要类型。
2、 试比较分析不同类型政党体制的优劣。
第二讲 政党体制与政党政治（二）
一、政党政治的涵义
（一）政党政治的概念
（二）政党政治的表现
1、政党与公共权力
2、政党与公民社会
3、政党与媒体
4、政党自身建设
二、政党政治的地位和作用**
（一）政党是民众进行政治参与的工具
（二）政党具有沟通民众与公共权力关系的功能
（三）政党的意识形态服从于党的任务的要求
（四）政党通过发展党内民主巩固和扩大影响
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（五）执政党的重要功能是进行社会利益整合
（六）执政党与公共权力之间有明确的界线
三、国外政党政治的发展趋势**
（一）政党执政基础的中间化
（二）政党组织从群众性政党向精英政党转变
（三）政党领袖的选拔及选举的媒体化
（四）政党意识形态从纲领性政党向选举党转变
思考题：
1、 简述政党政治的重要地位和作用。
2、 试述新世纪以来国外政党政治的发展趋势。
第三讲 社会民主党的党建模式（一）
一、社会民主党的概况
（一）社会民主党的定义
（二）社会民主党的历史演变
1、十九世纪中后期——一战前的社会民主党
2、一战后——二战前的社会民主党
3、二战后——二十世纪九十年代中期的社会民主党
4、二十世纪九十年代中期以后的社会民主党
二、社会民主党的理论基础 **
（一）社会民主主义理论
（二）社会民主理论体系的主要特点
1、多元主义
2、实用主义指导下的修正主义
（三）“第三条道路”理论的主要内容
（四）“第三条道路”理论的特点
思考题：
1、 简述社会民主主义理论的主要内容。
2、 试述社会民主党所奉行的“第三条道路”的主要内容和理论特点。
第四讲 社会民主党的党建模式（二）
一、社会民主党的组织体系及其运作 **
（一）社会民主党的权力结构
（二）社会民主党的选民构成
（三）社会民主党的党员资格
（四）社会民主党的政党经费
（五）社会民主党的领袖和公职候选人产生
二、世纪之交欧洲社会民主党的变革 **
（一）欧洲社会民主党变革的因素
1、经济全球化和欧洲一体化浪潮的推动
2、科技革命的迅猛发展和社会结构变化
3、国际局势缓和环境的强大影响
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4、媒体和非政党团体作用的不断增强
（二）欧洲社会民主党变革的特点
1、总体上具有灵活、务实、目的明确的实用特征
2、加强党的组织运行机制的改革
3、重视党对媒体的利用
4、根据社会阶级阶层结构变化扩大选民基础
5、增强党的形象和影响力
思考题：
1、 简述社会民主党的党员与选民构成的特点。
2、 简述社会民主党组织体系包括哪两部分以及这两部分的构成。
3、 试述世纪之交欧洲社会党变革的动因及其特点。
第五讲 发展中国家的政党政治
一、发展中国家政党概况
（一）共产主义政党
（二）社会民主主义政党
（三）民族主义政党
（四）基督教民主主义政党
二、发展中国家政党体制的演变
（一）从独立初期到 20 世纪 50 年代末期 60 年代初，实行西方式的多党议会民主制。
（二）从 20 世纪 50 年代末 60 年代初开始，一些国家转向了军人强权或一党专权。
（三）20 世纪 80 年代初起，广大的发展中国家再次进入了政党体制的变革时期，独裁
统治被推翻，多党政治得到发展。
三、发展中国家实行多党制的原因 **
（一）一党制政权没有能解决经济问题
（二）一党制和军人专制导致政治上家长式的个人专制、权力腐败、体制僵化、国家
管理的混乱和低效能
（三）发展中国家的政党体制变化与外部势力的影响息息相关
思考题：
1、简述发展中国家政党体制发展演变的过程。
2、试述发展中国家从一党制走向多党制的原因。
第六讲 西方政党的执政方式
一、西方政党是如何获取权力的
（一）西方政党竞选方式
（二）西方政党的组阁方式
二、西方执政党对党政关系的处理 **
（一）执政党会通过议会把党的意志合法化为国家意志
（二）执政党会通过政府制定并贯彻执行执政党的大政方针
（三）执政党在执政过程中保持党政分开
三、对执政党权力的制约与监督 **
（一）宪法和法律对权力的制约
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（二）权力对权力的约束
（三）非权力对权力的监督
思考题：
1、 简述西方政党是如何获取执政地位的。
2、 简述西方政党是如何处理党政关系的。
3、 试述西方执政党的权力受到哪几个方面因素的制约。
第七讲 苏联东欧国家共产党建设的经验教训
一、苏联执政党建设模式由兴到衰的基本历程
（一）列宁时期苏共执政党建设模式探索
（二）斯大林时期苏共党建模式及其特征
（三）赫鲁晓夫时期苏共党建模式改革与探索
（四）列日涅夫时期的苏共党建模式
（五）尔巴乔夫时期苏共党建的革新
二、苏共执政党下台在党建方面的原因**
（一）思想理论僵化：教条主义和形式主义
（二）经济文化原因：没有兑现的发展承诺
（三）政治体制原因：高度集权的领导体制
（四）负面公众形象：治党不严，为政不廉
（五）党群关系恶化：失去执政的群众基础
三、苏共执政党建设的教训及其启示 **
（一）必须重视党的思想理论工作，反对教条主义、形式主义和修正主义
（二）必须坚持党的领导权掌握在马克思主义者手中，重视培养党的事业接班人
（三）必须坚持民主集中制原则，发展党内民主，加强党内监督
（四）必须高度重视党群关系，从制度上稳固党执政的群众基础
（五）必须把握好改革的方向和尺度，保证改革发展的正确方向
（六）必须高度警惕国内外敌对势力，防止西化分化与和平演变
四、东欧国家共产党建设的经验教训**
（一）政治地理上的东欧社会主义国家和共产党
（二）东欧社会主义国家共产党建设的兴衰之路
（三）东欧国家共产党丧失执政地位的经验和教训
思考题：
1、 简述斯大林党建模式的主要特点。
2、 试述苏共丧失执政地位的主要原因。
3、 试述苏共垮台给我们提供的重要启示。
第八讲 转型期的俄罗斯东欧政党政治
一、俄罗斯政党政治的形成及其发展特点**
（一）俄罗斯政党体制的形成过程
（二）俄罗斯政党体制的基本现状
（三）俄罗斯政党政治的主要特征
（四）《政党法》与俄罗斯政党格局变化
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二、东欧国家多党政治体制的形成及特点**
（一）东欧政党体制的形成过程
（二）东欧政党体制的深化发展
（三）东欧政党体制的主要特点
三、转型期的俄罗斯与东欧政党政治比较
（一）俄罗斯与东欧政党体制的共同点
（二）俄罗斯与东欧政党体制的区别
思考题：
1、 简述转型期俄罗斯政党体制的主要特点。
2、 试述实行多党制后东欧各国政党体制的主要特点。
第九讲 社会主义国家共产党政治
一、越南、老挝、朝鲜、古巴共产党建立及其发展的基本概况
（一）南共产党的建立及其发展
（二）老挝人民革命党的建立及其发展
（三）朝鲜劳动党的建立及其发展
（四）古巴共产党的建立及其发展
二、苏东剧变以来越南、老挝、朝鲜、古巴各党巩固执政地位
（一）总结苏东剧变的经验教训，始终坚持社会主义发展方向
（二）突出本党本国发展实际特点，扩大党执政的经济社会基础
（三）加强执政党的自身建设，完善民主集中制和廉政制度建设
（四）不断推进政治体制改革，妥善地处理民族矛盾和宗教问题
（五）坚决同西方的分化西化斗争，创造有利于发展的国际环境
三、苏东剧变以来越南共产党加强执政党建设的探索与实践
（一）执政党建设的强烈危机意识
（二）加快推进党内民主制度建设
（三）巩固扩大党执政的群众基础
（四）开展反腐败斗争和廉政建设
思考题：
1、简述苏东剧变以来越老朝古国家共产党巩固执政地位的做法与经验。
2、试述苏东剧变以来越共共产党加强执政党建设的探索与实践。
本课程教材与参考书目
教材：
王长江主编：《世界政党比较概论》，中共中央党校出版社 2002 年版
阅读书目：
1、王长江、姜跃主编：《现代政党执政方式比较研究》，上海人民出版社 2002 版。
2、姜跃著：《政党多棱镜：国外政党建设专题研究》，台海出版社 2003 年版。
3、本课程《教学大纲》。