中共中央党校在职研究生2015级第2学期战略哲学专业《战略学基础理论》教学大纲——胡卫

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中共中央党校在职研究生
2015 级北京（延庆）班战略哲学专业
《战略学基础理论》教学大纲
课程主持人 胡卫
战略学是相关社会科学对科技发展及其在经济、社会、政治、文化与环境等领域所产生
的影响进行理论性、综合性研究的成果。本课程要求学生以马克思主义哲学为指导，结合现
代战略理论的发展，把握战略学的基本原理和分析方法，提高马克思主义理论水平和战略学
专业理论水平。
本课程设计十讲内容，重点涉及战略学的一般原理和具体战略问题。具体内容如下：战
略学引论、中国结构性大战略、战略思维与评估方法、战略思维与发展转型、创新驱动发展
战略、战略模式与类型、战略思维与当代科学发展观、价值选择与战略决策、危机管理基本
理论、竞争战略理论。
第一讲 战略学引论
战略概念是在古代战争的背景下出现的，就其起源来说，一般认为是军事领域的范畴。
20 世纪 30 年代特别是二次世界大战以来，战略思维形态发生了重要的变化，呈现了一系列
新的特点，反映了深刻的时代内涵。
一、导论战略的重要意义
（一）战略提出的国内背景
（二）战略提出的全球背景
二、战略理论的发展
（一）战略视野：从战略到大战略
（二）战略结构：从军事战略到发展战略
（三）战略模式：从零和博弈到非零和博弈
（四）战略机制：从他组织到自组织
（五）战略优势：从比较优势到竞争优势
三、战略思维
（一）战略思维的基本特征
（二）战略思维的基本方法
思考题：
1、 如何理解战略的时代性特征？
2、 战略与战略思维有怎样的关系？
3、 怎样理解发展战略？
第二讲 中国结构性大战略
发展战略能否成功取决于下一步的战略选择和行动，取决于如何解决结构问题、尤其
是大结构的问题。本讲将围绕结构性战略，以经济结构调整为中心，以政治、社会、文化等
结构调整和相应的机制配套为必要条件，全方位多视角通俗化地论述未来中国应有的战略选
择与发展轨迹。结构问题已经成为中国发展中具有全局性、根本性的问题。从大结构到大战
略，其深刻的逻辑在于经济结构与政治结构、社会结构和文化结构的深刻关联，以及这种关
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联的战略定位和意义。
一、中国发展的结构性矛盾
（一）倾斜的经济结构
（二）深层次的权力结构问题
（三）金融危机影响的背后
二、全球发展的结构性取向
（一）创新为导向的经济结构变迁
（二）经济社会综合结构的发展趋向
（三）代际关系结构的战略性变化
三、结构性大战略
（一）结构性大战略的内涵
（二）结构性宏观调控
（三）结构性经济战略：双引擎战略
（四）结构性政治战略：“十”字型战略
（五）结构性社会与文化战略：双向开放
思考题：
1、结构性大战略的本质内涵是什么？
2、结构性大战略有哪些基本内容？
3、结构性问题的突出表现在哪些方面？
第三讲 战略思维与战略评估
战略评估是指以战略的实施过程及其结果为对象，通过对影响并反映战略管理质量的各
要素的总结和分析，判断战略是否实现预期目标的管理活动。在实际操作中，战略评估一般
分为事前评估、事中评估和事后评估三个层次。事前评估，即战略分析评估，它是一种对企
业所处现状环境的评估，其目的是为了发现最佳机遇；事中评估，即战略选择评估，它是在
战略的执行过程中进行，是对战略执行情况与战略目标差异的及时获取和及时处理，是一种
动态评估，属于事中控制；事后评估，即战略绩效评估，它是在期末对战略目标完成情况的
分析、评价和预测，是一种综合评估。属于事后控制。
这一讲我们将讨论战略评估的内涵、特征及作用；战略思维与战略评估的关系；战略评
估人才的培养。
一、战略评估的内涵、分类与特征
（一）战略评估的内涵
（二）战略评估的分类（重点）
（三）战略评估的特征
二、战略评估的系统构建
（一）评估者模块。
（二）评估对象模块。
（三）评估方法、指标、标准模块。
（四）评估系统组织机构模块。
（五）数据资料及专家咨询系统模块。
三、战略评估的指标设置
（一）系统优化原则
（二）通用可比原则
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（三）实用性原则
四、战略思维与战略评估的关系
（一）战略思维指导战略评估
（二）战略评估反馈修正战略思维
思考题：
1、 战略评估对战略活动的意义？
2、当代我国战略评估体系构建。
第四讲 战略思维与发展转型
社会发展转型：一是指社会形态变迁，即“指中国社会从传统社会向现代社会、从农
业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展”。二是指社会结构变动，
“社会转型的主体是社会结构，它是指一种整体的和全面的结构状态过渡，而不仅仅是某些
单项发展指标的实现。社会转型的具体内容是结构转换、机制转轨、利益调整和观念转变。
在社会转型时期，人们的行为方式、生活方式、价值体系都会发生明显的变化。”三是指体
制转型，即从计划经济体制向市场经济体制的转变。社会发展转型是社会资源配置和治理秩
序的重构，在这一过程中需要发挥战略思维的主导作用。这一讲我们主要分析社会转型的一
般规律以及不同时期的社会转型中战略思维的作用。
一、大国转型与时代特征
（一）文明阶段的决定因素
（二）东西方文明发展的历史解读
（三）当前绿色发展带来的时代转型
二、战略思维与发展转型
（一）发展转型亟待战略思维
（二）战略思维推动时代转型
（三）战略思维构建时代发展新动力
三、中国当前面临的新转型
（一）经济发展的新常态
（二）政治改革的新动向
（三）文化创造的新导向
（四）外交战略的新格局
（五）生态发展的新阶段
四、中国发展新思维解读
（一）五位一体发展体系
（二）后经济体时代解读
（三）依法治国新篇章
（四）生态文明崛起与乡村文明复兴
思考题：
1、中国社会转型面临哪些战略问题？
2、如何发挥战略思维在发展转型期的作用？
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第五讲 创新驱动发展战略
实施创新驱动发展战略，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意
义。改革开放 30 多年来，我国经济快速发展主要源于发挥了劳动力和资源环境的低成本优
势。进入发展新阶段，我国在国际上的低成本优势逐渐消失。与低成本优势相比，技术创新
具有不易模仿、附加值高等突出特点，由此建立的创新优势持续时间长、竞争力强。实施创
新驱动发展战略，加快实现由低成本优势向创新优势的转换，可以为我国持续发展提供强大
动力。
一、发展的驱动模式
（一）要素驱动
（二）资本驱动
（三）创新驱动
二、发展方式转变的经验教训
（一）东亚模式
（二）拉美模式
（三）后工业化阶段的发展特征
三、实施创新驱动战略
（一）提高自主创新能力
（二）构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系
（三）加快科技体制机制改革创新
思考题：
1、 什么是创新驱动？
2、 如何推进实施创新驱动战略？
第六讲 战略模式与类型
战略类型划分主要目的是要弄清不同战略主体可供选择的主体大致有多少种。不同类型
的战略主体面临的环境不同，采用的战略类型和模式有所不同，但也有共通指出。与其他事
物和现象的分类一样，划分的角度和标准不同，战略的类型就不同。
一、军事战略
（一）制权战略
（二）核战略
（三）总体战
（四）有限战争
二、企业战略
（一）战略的 5P 模型
（二）战略层次的分类
（三）企业发展战略
（四）基本竞争战略
三、国际战略
（一）国家战略与国际环境
（二）联盟战略
（三）均势战略
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思考题：
1、战略类型的划分有哪些标准？
2、军事战略与企业战略有何区别联系？
3、试分析我国的总体战略。
第七讲 价值选择与战略决策
价值选择是关涉战略方向与目标定位的重要问题，这一讲重点把握价值选择的基本内涵
及其与战略成败的关系，价值选择影响战略成败的具体路径以及价值选择的基本原则。
一、价值选择的基本内涵
（一）价值概念
（二）价值选择、价值观与价值标准
（三）价值选择是影响战略成败的重要因素
（三）目的论分析：价值选择与战略方向
（四）行动论分析：价值选择与行为习惯
二、价值选择究竟如何影响战略决策的各个过程
（一）价值选择对战略判断的影响
（二）价值选择对战略执行的影响
（三）价值选择对战略评判的影响
三、价值选择的基本原则
（一）合目的性
（二）合规律性
（三）合实际性
思考题：
1、如何理解价值与价值观？
2、价值选择如何影响战略成败？
3、战略决策中的价值选择有哪些基本原则？
第八讲 战略思维与当代科学发展观
战略思维在国家发展战略中的应用集中体现在指导思想的制定上。科学发展观是马克思
主义中国化的最新成果，是共产党人的伟大创造，也正如十八大报告所指出：科学发展观是
我们党必须长期坚持的指导思想。
一、怎么理解和把握指导思想
（一）战略思维与指导思想
（二）问题意识与指导思想
二、科学发展观的理论基础
（一）追求经济增长的发展观
（二）“经济增长+社会变革”的发展观
（三）可持续发展观
（三）以人为中心的发展观
三、战略思维与当代科学发展观的精神要义
（一）战略思维的全局性原则与全面发展
（二）战略思维的联系性原则与协调发展
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（三）战略思维的长远性原则与可持续发展
（四）战略思维的重点性原则与科学发展观的第一要义
（五）战略思维的目的性原则与以人为本
思考题：
1、中国当代科学发展观借鉴了哪些人类文明成果？
2、战略思维的原则在科学发展观中有哪些具体表现？
第九讲 危机管理基本理论
危机管理是战略管理的重要组成部分，它是为了对应突发的危机事件，抗拒突发的灾
难事变，尽量使损害降至最低点而事先建立的防范、处理体系和对应的措施。
一、危机的构成
（一）危机的特征
（二）危机产生与爆发
二、危机的管理与处置
（一）危机预见机制
（二）危机预警体系
（三）危机处置机构与程序
三、案例分析
（一）9.11 恐怖袭击
（二）古巴导弹危机
（三）日本福岛核危机
思考题：
1、 什么是危机管理？
2、 怎样才能将危机成本降到最低？
第十讲 竞争战略理论
20 世纪 80 年代以来,西方经济学界和管理学界一直将竞争战略理论置于学术研究的前
沿地位,从而有力地推动了企业竞争战略理论的发展。回顾近 20 年来的发展历程,企业竞争
战略理论涌现出了三大主要战略学派:行业结构学派、核心能力与资源学派和动态竞争理论。
一、 行业结构学派
（一）分析方法
（二）竞争优势理论
二、核心能力与资源学派
（一）核心能力的构成
（二）资源构成与竞争优势
三、动态竞争理论
（一）动态能力论
（二）竞争动力学方法
四、案例分析
思考题：
1、如何看待竞争优势？
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2、分析竞争优势有哪些方法？
本课程教学参考书：
1、段培君：《战略思维的理论与方法》，中共中央党校出版社，2011 年版。
2、段培君：《中国结构性大战略》，上海远东出版社，2012 年版。