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昆明理工大学621法学综合二(含立法学、法理学)2015年考研真题考研试题

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昆明理工大学 2015 年硕士研究生招生入学考试试题(A 卷)
考试科目代码：621 考试科目名称：法学综合二（含立法学、
法理学）
考生答题须知
1．所有题目（包括填空、选择、图表等类型题目）答题答案必须做在考点发给的答题纸上，做在本试题册上无效。
请考生务必在答题纸上写清题号。
2．评卷时不评阅本试题册，答题如有做在本试题册上而影响成绩的，后果由考生自己负责。
3．答题时一律使用蓝、黑色墨水笔或圆珠笔作答（画图可用铅笔），用其它笔答题不给分。
4．答题时不准使用涂改液等具有明显标记的涂改用品。
一、概念辨析题（本大题总分 30 分，每小题 10 分）
1.法律汇编与法律编纂
2.法律体系与法系
3.实体法与程序法
二、简答题（本大题总分 30 分，每小题 15 分）
1. 为什么国家必须有法？请简述理由。
2. 简述行政法与行政法规的关系。
三、材料分析题（本大题总分 30 分，每小题 15 分）
1. 2014 年 10 月 23 日中国共产党十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若
干重大问题的决定》（以下简称《决定》。）《决定》指出，“建设中国特色社会主义法治体系，必
须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键”，“深入推进科学立
法、民主立法。加强人大对立法工作的组织协调，健全立法起草、论证、协调、审议机制，健全
向下级人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点制度，推进立法精细化。健全法律法规规章
起草征求人大代表意见制度，增加人大代表列席人大常委会会议人数，更多发挥人大代表参与起
草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法
的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案。健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立
法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商
中的作用，探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨
询机制。拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况
反馈机制，广泛凝聚社会共识。”
请结合以上材料，阐述“科学立法”提法的出台背景和确切内涵。
2. “法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本

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