>>全国硕士研究生网上报名系统正式开通 立即报名

强化针对性

不久前的一则新闻引起了众人的关注：即将到来的2011年，我省高校毕业生将达44.6万人，普通中专毕业生将有20万人，大中专毕业生合计64万余人，人数创历史新高。

“64万毕业生往哪里去？”这个问题引起了有关部门尤其是众多家长、学子的隐忧。

“大学生就业，目前已是热点中的焦点。”省人力资源和社会保障厅就业促进办公室主任李甄坦言。

据李甄介绍，政府部门促进大学生就业的活动，已逐步从年度式、“赶会式”的大轰大嗡，转变为更频繁、更常态、针对性更强的系列活动：

“岗位拓展计划”拓宽了就业空间。让有条件的企业享受200万元的小额担保贷款扶持，以此鼓励各类中小企业吸纳高校毕业生就业。今年前8个月，累计为428家劳动密集型中小企业发放此类贷款6.9亿元，使毕业生到各类中小企业、非公有制企业就业的比例达到70%以上。今年，省教育厅还牵头选聘1万名毕业生参加“农村义务教育特设岗位计划”，卫生系统选派2340名高校毕业生充实基层医疗卫生岗位，人力资源和社会保障系统也开发了1万个公益性工作岗位安置就业。预征入伍也成为安置毕业生的一个重要渠道。2009年以来，我省共预征3.8万名高校毕业生，正式参军的1.1万名。

“就业援助计划”强化了就业服务。2006年至2009年，我省培训大中专毕业生就业指导教师2382名。今年6月5日至10日，省人力资源和社会保障厅、省教育厅联合开展的职业指导进校园活动，邀请专家为驻郑的46所高校举办6场专场报告会，7000余名毕业生到场聆听。建立大学生就业网络联盟，计有7.6万名毕业生通过网络求职成功。

“创业引领计划”自2009年实施以来，全省为高校毕业生发放小额贷款1.87亿元，帮助4484名高校毕业生成功创业。通过实行服务创业“零收费”等优惠政策，今年前8个月，共帮助1.97万名毕业生实现自主创业。

李甄说，通过上述举措，截至10月底，全省40.1万名高校毕业生中，33.36万人实现就业，就业率达83.2%，高于去年同期水平。

难点在哪里

2011年考研报名确认日前结束，全国报名考生突破150万人，竞争北京地区硕士研究生的全国考生突破26万。考研人数创历史新高，使人们再度感受到就业的沉重压力。

省就业促进办公室提供的数据表明，截至9月1日，目前我省有近20万名应届和往届毕业生尚未找到合适的岗位。在就业岗位中，智力密集型岗位偏少。

2010年6月，省人力资源和社会保障厅、省教育厅组成联合调查组，先后赴郑州、平顶山等地实地调研，并查阅了70多所高校毕业生的就业情况资料，发现妨碍就业的突出问题有：

就业政策被“棚架”。由于个别部门和基层单位不够重视，使一些就业政策不能落实到位：参加服务基层项目学生的助学贷款代偿、基层周转编制、生活补助等政策尚未真正落实，到基层服务期满后考研究生加分、考公务员优先录取等政策覆盖范围窄、程序复杂、落实难，项目服务期满后二次择业的出口不够通畅。在扶持大学生自主创业方面，高校创业资金落实难，大学生创业孵化园区缺乏政策和资金支持。

就业服务的针对性不足。近年来各类招聘会虽多，但整体效果并不太好。背后的原因是，由于缺乏互相了解的前提，相当一部分毕业生和用人单位无法进行必要的沟通，成功就业的比例不大。此外，毕业生就业的信息发布平台急需整合。

毕业生就业稳定性差。由于总体供大于求，一些基层用人单位对毕业生只招用，不办理相关手续，相关福利待遇和社会保障都不能落实到位，毕业生的合法权益得不到保障，个人发展空间受到限制。这些问题直接影响了毕业生及其家长鼓励孩子到基层、中小企业、民营企业等单位就业的积极性，影响了国家引导毕业生去基层、非公有制企业就业政策的落实。另一方面，毕业生及家长不断寻找“铁饭碗”的行为，也造成了毕业生就业的流动性大、稳定性差。

明年怎么办

如何应对明年汹涌的学生就业潮？一些行之有效的经验和创举足资借鉴。

郑州大学就业指导中心副主任徐丽丽介绍说，经过多年努力，郑大形成了以优质生源保人才质量，以人才质量促就业，以高层次的就业吸引优质生源的良性循环。近年来，通过对用人单位提供优质服务，吸引更多的用人单位招聘郑大毕业生，帮助更多的毕业生不出校门就能完成就业，有近六成毕业生就是通过学校提供的信息实现就业的。

河南职业技术学院招生就业处处长张琳介绍说，该院以“行政围绕教学转，教学围绕就业转，就业围绕市场转”为办学理念，今年暑期前，该院特地组织“职业生涯人物访谈”活动，要求在校生每人至少访谈一位在工作岗位上表现优秀的往届毕业生，并写出访谈记录和访谈总结，以此提高学生的职业认知，成效显著。

省高工委副书记、省教育厅副厅长訾新建在河南省2011年大中专毕业生就业工作启动仪式上讲话说，要从八个方面做好全省2011年大中专毕业生就业工作：

一要加强毕业生就业政策完善与落实。二要不断加强毕业生就业信息服务。三要不断提高就业指导服务水平。四要大力开展创新创业教育和实践活动。要继续把高校创业教育作为工作重点，深入实施“创业引领计划”。五要积极引导毕业生到基层就业。六要继续做好毕业生入伍预征工作。七要建立和完善就业评价反馈体系。八要加大毕业生就业宣传工作力度。

目前，省人力资源和社会保障厅一方面在加快“万企千场”大学生就业招聘活动进度，年底前力争为高校毕业生提供就业岗位10万个以上，另一方面准备从下述三个方面作出努力：强化就业服务，多形式、多渠道帮助高校毕业生尽快实现就业；加强引导，强化措施，扶持高校毕业生自主创业；完善机制，加强督查，确保高校毕业生就业政策落到实处。

省就业促进办工作人员认为，高校毕业生就业难之所以成为重大社会问题，其根源不在于人多，主要在于产业结构不合理和制度环境的缺失。第三产业作为吸纳高校毕业生就业的重要领域拓展不够，适合高校毕业生就业特点的社会组织培育和发展不够等等。要从根本上解决问题，必须构建长效机制。