《财政学》科目大纲

　　（科目代码：906）

　　一、考核要求

财政学研究和阐述财政运行一般规律和基本理论。学习财政学对于正确认识市场经济条件下政府职能的转变和政策调整具有重要的意义。通过系统考核，考察学生对财政学基础理论、专门知识和基本技能的掌握情况以及运用所学理论进行独立思考的能力，以衡量学生为进入研究生阶段的学习所做的必要知识储备。

 

　　二、考核评价目标

　　1、认识课程的性质、任务及研究对象，全面了解课程的体系、结构，对财政学科有一个总体的把握。

　　2、掌握财政学的基本概念和基本理论，理解财政学的基本原理和学科方法，了解财政学科的发展前沿。

　　3、学会理论联系实际，掌握运用所学理论知识和财政学的原理和方法分析现实财政问题。

4、掌握运用从经济业务实践中探索财政税收一般规律和理论概括的思维方法。

 

　　三、考核内容

本课程考核内容包括三部分，第一部分理解和掌握财政基本原理和基础，认识国家财政和公共财政的概念、财政的职能；第二部分理解财政收支的基本运行原理，各项收支形式及其对社会经济的影响；第三部分了解财政管理的主要内容，包括国家预算、国家预算管理体制、财政平衡及财政政策等。

 

　　具体包括：

　　第一章　财政概念和财政职能

　　第一节　政府与市场

　　第二节　财政概念

第三节　 财政职能

 

　　第二章　财政支出的基本原理

　　第一节　公告物品的提供、生产和定价

　　第二节　财政支出效益的分析和评价

　　第三节　财政法制化、民主化和财政监督

第四节　 财政支出的规模和结构分析

 

　　第三章　社会消费性支出——购买性支出之一

　　第一节　社会消费性支出的性质

　　第二节　行政管理费和国防费

第三节　 文教科文支出

 

　　第四章　财政投资性支出——购买性支出之二

　　第一节　财政投资性支出的一般分析

　　第二节　基础设施投资

第三节　 财政投融资制度

 

　　第五章　转移性支出

　　第一节　社会保障支出

　　第二节　财政补贴

第三节　 政府采购

 

　　第六章　财政收入原理

　　第一节　财政收入的分类和结构分析

第二节　 财政收入的规模分析

 

　　第七章　税收

　　第一节　税收原理

　　第二节　税收的经济效应

　　第三节　税收制度

第四节　 我国税收制度改革的理论和实践

 

　　第八章　国债和国债市场

　　第一节　国债原理

　　第二节　国债的经济效应和政策功能

　　第三节　债务负担率和债务依从度

　　第四节　国债市场及其功能

第五节　 政府直接债务和或有负债

 

　　第九章　国家预算和国家预算管理体制

　　第一节　国家预算概述

　　第二节　我国国家预算制度建设

第三节　 预算管理体制和分税制

 

　　第十章　财政平衡和财政赤字

　　第一节　财政平衡与财政赤字

　　第二节　财政赤字与社会总供求平衡

　　第三节　运用IS-LM模型分析财政赤字的经济效应

 

　　第十一章　财政平衡和财政赤字

　　第一节　财政概述

　　第二节　财政政策的传导和效应

　　第三节　财政政策与货币政策的配合

　　第四节　我国财政政策实践

 

　　第十二章　开放经济条件下的财政问题

　　第一节　国际税收

　　第二节　关税

　　第三节　出口退税

　　第四节　外债

第五节　 开放经济条件的财政货币政策配合

 

　　四、指定教材

　　《财政学》，陈共主编，中国人民大学出版社，2000年8月第六版。