2021年中国人民公安大学硕士研究生考研试题及答案
一、名词解释（共6小题，每小题5分，共30分
1.警察
2.公安机关的职能
3.公安工作的基本方针
4.领导
5.人本原理
6.负强化
二、简答题（共6小题，每小题10分，共60分）
1.近代警察的特点。
2.公安机关权力实施的基本要求。
3.群众治安积极性调动起来的标志是什么？
4.简述克服沟通障碍的途径有哪些？
5.简述组织文化有哪些功能？
6.简述创新的过程是什么？
三、论述题（共4小题，每小题15分，共60分）
1.论警察必须与国家保持一致。
2.论坚持公安工作群众路线的必要性。
3.论述你对组织中集权倾向产生的原因、过分集权弊端的认识。
4.联系实际论述控制过程应完成的工作内容。
Ⅴ.参 考 答 案
一、名词解释
1.国家按照统治阶级的意志，运用武装的、行政的和刑事的手段，以强制性实力维护
国家家安全和社会治安秩序的行为。
2.是公安机关对国家和社会所应发挥的效能与作用，体现着国家赋予公安机关的使命
和要求。
3.是党委领导下的专门机关与广大群众相结合。把公安机关的职能作用与人民群众的
积极主动精神结合起来。双方目标是一致的，主导方面是公安机关。
4.所谓领导就是指挥、带领、引导和鼓励部下为实现目标而努力的过程。这个定义包
括下列三个要素：领导者必须有部下或追随者。领导者拥有影响追随者的能力或力量。领
导的目的是通过影响部下来达到企业（组织）的目标。
5.人本原理就是以人为中心的管理思想。主要包括下述主要观点：职工（组织成员）
是企业（组织）的主体，职工（组织成员）参与是有效管理的关键，使人性得到最完美的
发展是现代管理的核心，服务于人是管理的根本目的。
6.所谓负强化，就是惩罚那些不符合组织目标的行为，以使这些行为削弱直至消失，
从而保证组织目标的实现不受干扰。
二、简答题
1.（1）警察行政的职能独立化。过去寓于军队、多种行政机关、审判机关之中的警
察行为，已主要集中在专门的警察行政机关；
（2）形成了专门的警察组织，在从中央到地方的各级政府中，警察组织形成多层次
的专门工作系统；
（3）强调法治。警察机关的建立，其体制的形式、职权的内容，都是以宪法和法律
为依据的；
（4）有统一的制式服装。为了便于行使职权，警察穿着与国家其他公务人员不同
的、统一的制式服装。
2.（1）合法。公安机关权力行使不但要合乎法律法规的具体要求，还要符合法律程
序的规定；
（2）准确。必须达到适用法律准确，执行法律规范；
（3）及时。要求必须严格执行法律规定的办案程序，快速制止、打击违法犯罪活
动；
（4）适度。要求做到权力手段与违法犯罪行为相适应，恰如其分。
3.（1）有较为明确的法制观念，爱憎分明，敢于同违法犯罪现象作斗争；
（2）有较高的警觉性和防范意识，能及时觉察和积极防范治安危害；
（3）热心群防群治工作，能积极配合、协助公安机关的专业工作，接受人民警察的
专业指导；
（4）信任工作机关，爱护人民警察，在人民警察执行公务受到阻挠或人身安全受到
威胁时，敢于挺身而出支持和协助；
（5）有明确的主人翁思想，监督公安机关和人民警察的工作，对公安工作出现的问
题和人民警察的缺点错误能及时提出批评和建议。
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4. （1）明了沟通的重要性，正确对待沟通。
（2）要学会“听”。“听”决不是件轻而易举的事情。
（3）创造一个相互信任，有利于沟通的小环境。
（4）缩短信息传递链，拓宽沟通渠道，保证信息的畅通无阻和完整性。
（5）职工代表大会。
（6）工作组。
（7）加强平行沟通，促进横向交流。
（8）利用互联网进行沟通。
5.（1）整合功能。
（2）适应功能。
（3）导向功能。
（4）发展功能。
（5）持续功能。
6.（1）寻找机会。创新是对原有秩序的破坏。原有秩序之所以要打破，是因为其内
部存在着或出现了某种不协调的现象。不协调为创新提供了契机，创新活动正是从发现和
利用旧秩序内部的这些不协调现象开始的。
（2）提出构想。要透过现象究其原因，并据此分析和预测不协调的未来变化趋势，
估计它们可能给组织带来的积极或消极后果，并努力利用机会或将威胁转化为机会。
（3）迅速行动。创新成功的秘密主要在于迅速行动。只有迅速地行动才能有效地利
用“不协调”提供的机会。
（4）坚持不懈。为取得最终的成功，必须坚定不移地继续下去，决不能半途而废，
否则便会前功尽弃。创新的成功在很大程度上要归因于“最后五分钟”的坚持。
三、论述题：
1.（1）警察必须与国体保持一致
（2）警察是国家机器的重要组成部分
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