2021年中国人民公安大学硕士研究生考研大纲及参考书目

Ⅰ.考 查 目 标
要求考生具有准确把握公安学科基础知识和管理学基础知识的专业素质，具备分析、
判断和解决问题的基本能力。具体包括：
一、全面掌握公安学基础理论和管理学的相关知识及其内涵。
二、正确理解公安学基础理论和管理学的重要概念、特征、内容。
三、准确把握公安学基础理论和管理学的基本理论体系、基本原理、基本原则和基本
规律，把握公安学基础理论和管理学的科学思想方法与立场。
四、灵活运用公安学基本理论和管理学的相关知识，准确说明、分析、判断公安工作
与实战中的有关实际问题。
Ⅱ.考试形式和试卷结构
一、试卷满分及考试时间
本试卷满分为150分，考试时间为180分钟。
二、答题方式
答题方式为闭卷、笔试。
三、试卷内容结构
公安学基础理论 75 分
管理学 75 分
四、试卷题型结构
（一）名词解释共6小题，每小题5分，共30分
（二）简答题共6小题，每小题10分，共60分
（三）论述题共4小题，每小题15分，共60分
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Ⅲ. 考 查 内 容
第一部分 公安学基础理论
一、警察与公安
（一）警察与警察学
1.警察与警察学的概念
2.警察学的研究对象
3.警察学与其他学科的关系
（二）公安与公安学
1.公安与公安学的概念
2.公安学的研究对象
3.公安学学科的内涵与地位
4.公安学一级学科的意义
（三）警察的起源与发展阶段
1.警察的起源
2.警察的发展阶段及特征
3.警察与国家
（四）警察与公安
1.警察与公安的概念
2.警察学与公安学
二、我国公安机关的创立与发展
（一）中华人民共和国成立以前的公安机关
1.土地革命战争时期的公安机关
2.抗日战争时期的公安机关
3.解放战争时期的公安机关
（二）中华人民共和国成立以后到改革开放前的公安机关
1.新中国成立初期的公安机关
2.社会主义建设时期的公安机关
3.“文化大革命”时期的公安机关
（三）改革开放以来的公安机关
1.公安机关的拨乱反正工作
2.严厉打击严重刑事犯罪
3.加强和改革公安工作
三、公安机关性质和宗旨
（一）公安机关性质
1.公安机关性质的含义
2.公安机关的阶级属性和组织属性
（二）公安机关宗旨
1.公安机关宗旨的含义
2.公安机关坚持宗旨的要求
四、公安机关组织机构与管理体制
（一）公安机关组织机构
1.公安机关组织机构的设置
2.公安机关组织机构设置的原则
（二）公安机关管理体制
1.世界各国警察管理体制的主要类型
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2.我国公安机关管理体制概述
五、公安机关的职能和任务
（一）公安机关职能
1.警察职能的概念
2.公安机关职能的概念
3.公安机关职能的分类
4.公安机关的基本职能
5.公安机关民主职能与专政职能的关系
（二）公安机关任务
1.公安机关任务的概念
2.公安机关基本任务的内容
3.国家安全与社会稳定
4.维护社会稳定是公安机关的首要任务
六、公安机关职责与权力
（一）公安机关职责和义务
1.公安机关职责的概念
2.公安机关职责内容和特点
3.公安机关人民警察的法定义务
4.公安机关人民警察正确履行职责
（二）公安机关权力
1.公安机关权力的概念
2.公安机关权力的特征
3.公安机关权力的构成
4.公安机关权力实施的基本要求
七、公安工作
（一）公安工作概述
1.公安工作的概念
2.公安工作的内容
3.公安工作的特点
（二）公安工作系统
八、公安工作根本原则、根本路线与基本方针
（一）党对公安工作领导的根本原则
1.坚持党对公安工作绝对领导的涵义
2.公安工作坚持党的绝对领导的必要性
3.党对公安工作领导的内容和特点
4.党对公安工作领导的原则
5.公安工作必须坚持和服从党的领导
（二）公安工作根本路线
1.群众路线是公安工作的根本路线
2.公安工作群众路线的内涵与目标
3.坚持公安工作群众路线的基本要求
4.公安工作群众路线的确立与运用
5.公安工作坚持群众路线的必要性
（三）公安工作基本方针
1.公安工作基本方针的概念
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2.专门工作与群众工作的相互关系
3.坚持公安工作基本方针的途径
4.落实公安工作基本方针的现实意义
（四）社会治安综合治理
1.社会治安综合治理的内容
2.社会治安综合治理的原则和工作范围
3.公安机关在社会治安综合治理中的作用
4.社会治理创新与社会治安综合治理的发展
九、公安政策
（一）公安政策概述
1.公安政策的概念
2.公安政策的作用
（二）公安基本政策内容
1.公安刑事政策
2.治安政策
十、公安法制与公安执法
（一）公安法制概述
1.公安法制的概念和特征
2.公安法制的性质
3.加强公安法制建设的路径
（二）公安执法
1.公安执法的概念和特征
2.公安执法的理念与基本内容
3.公安执法的基本原则
4.公安执法规范化建设及其目标与内容
（三）公安执法监督
1.公安执法监督的概念与特征
2.公安执法的内部监督与外部监督
十一、公安机关人民警察队伍建设
（一）公安机关人民警察的警种设置
1.人民警察的警种设置
2.公安机关人民警察的主要警种
（二）公安机关人民警察内务制度
1.公安机关人民警察内务的含义
2.公安机关人民警察内务建设的方针
3.公安机关人民警察内务建设的原则
4.公安机关人民警察内务建设的基本要求
（三）公安机关人民警察的纪律
1.公安机关人民警察纪律的概念
2.公安机关人民警察纪律的特点
3.公安机关人民警察纪律的内容
4.公安机关人民警察纪律的要求
5.公安机关人民警察的保密纪律
十二、公安改革与发展
（一）公安改革的含义及其意义
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1.公安改革的含义
2.公安改革的地位与意义
3.公安改革的原则
4.公安改革的内容
（二）公安改革发展
1.公安改革的成就与经验
2.公安改革的发展完善
3.新时代公安改革的全面深化
第二部分 管理学
一、管理与管理学
（一）管理概述
1.管理的概念
2.管理的职能与性质
3.管理者的角色和技能
（二）管理学的对象和方法
1.管理学的研究对象
2.管理学的研究方法
二、管理思想的发展
（一）中外传统管理思想
1.中国传统管理思想
2.西方传统管理思想
（二）科学管理理论的产生与发展
1.泰勒的科学管理理论
2.法约尔的组织管理理论
（三）西方现代管理思想的发展
1.行为科学学派
2.管理科学学派
3.决策理论学派
4.经验主义学派
（四）中国现代管理思想的发展
1.社会主义经济管理体制改革
2.中国现代管理思想发展的新阶段
三、管理的基本原理与方法
（一）管理的基本原理
1.管理原理的特征
2.系统原理
3.人本原理
4.责任原理
5.适度原理
（二）管理的基本方法
1.管理的方法论
2.管理的法律方法
3.管理的行政方法
4.管理的经济方法
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5.管理的教育方法
6.管理的技术方法
四、决策
（一）决策概述
1.决策的定义
2.决策的原则
3.决策的依据
（二）决策的类型与特点
1.决策的类型
2.决策的特点
（三）决策的理论
1.古典决策理论
2.行为决策理论
3.回溯决策理论
（四）决策的过程与影响因素
1.决策的过程
2.决策的影响因素
（五）决策的方法
1.集体决策方法
五、计划与计划的实施
（一）计划
1.计划的概念
2.计划与决策
3.计划的性质
4.计划的类型
5.计划的编制过程
（二）计划的实施
1.目标管理
2.滚动计划法
3.网络计划技术
4.业务流程再造
六、组织设计
（一）组织设计概述
1.管理幅度 、管理层次与组织结构
2.组织设计的原则
（二）组织设计的影响因素分析
1.外部环境
2.经营战略
3.技术及其变化
4.发展阶段
5.规模
（三）部门化
1.职能部门化
2.产品部门化
3.区域部门化
4.综合标准与矩阵组织
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（四）集权与分权
1.权力的性质与特征
2.集权与分权的相对性
3.组织中的集权倾向
4.分权及其实现途径
七、人员配备
（一）人员配备概述
1.人员配备的任务
2.人员配备的程序
3.人员配备的原则
（二）管理人员的选聘
1.管理人员需要量的确定
2.管理人员的来源
3.管理人员选聘的标准、程序和方法
（三）管理人员的考评
1.管理人员考评的目的和作用
2.管理人员考评的内容
3.管理人员考评的程序与方法
（四）管理人员的培训
1.管理人员培训的目标
2.管理人员的培训方法
八、组织力量的整合
（一）正式组织与非正式组织
1.正式组织与非正式组织
2.非正式组织的影响
3.非正式组织的作用
（二）直线与参谋
1.直线与参谋的关系与矛盾
2.正确发挥参谋的作用
（三）委员会
1.运用委员会的理由
2.委员会的局限性
3.提高委员会的工作效率
九、组织变革与组织文化
（一）组织变革的一般规律
1.组织变革的动因
2.组织变革的类型和目标
3.组织变革的内容
（二）管理组织变革
1.组织变革的过程与程序
2.组织变革的阻力及其管理
3.组织变革中的压力及其管理
4.组织冲突及其管理
（三）组织文化及其发展
1.组织文化的概念及其特征
2.组织文化的结构与内容
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3.组织文化的功能与塑造
十、领导与领导者
（一）领导的性质和作用
1.领导的含义
2.领导的作用
（二）理想的领导者与领导集体
1.领导者素质及条件
2.新时代领导的新要求
3.领导集体的构成
（三）领导方式及其理论
1.领导方式的基本类型
2.连续统一体理论
3.管理方格理论
4.权变理论
（四）领导艺术
十一、激励
（一）激励的性质
1.激励与行为
2.内因与外因
（二）激励理论
1.需要层次理论
2.期望理论
3.公平理论
4.强化理论
5.激励模式
（三）激励实务
十二、沟通
（一）组织中的沟通
1.沟通的重要性
2.沟通过程
3.沟通的类别
4.非正式沟通及其管理
5.沟通网络
（二）沟通的障碍及其克服
1.有效沟通的障碍
2.如何克服沟通中的障碍
（三）冲突与谈判
1.冲突的起源
2.冲突处理
3.谈判
十三、控制
（一）控制及其分类
1.控制的必要性
2.控制的类型
（二）控制的要求
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1.适时控制
2.适度控制
3.客观控制
4.弹性控制
（三）控制过程
1.确立标准
2.衡量成效
3.纠正偏差
（四）危机与管理控制
1.危机的特征
2.危机的类型
3.危机的控制
十四、创新
（一）管理的创新职能
1.创新及其作用
2.创新职能的基本内容
3.创新的过程和组织
（二）技术创新
1.技术创新的内涵和贡献
2.技术创新的源泉
3.技术创新的战略及其选择
（三）组织创新
1.制度创新
2.层级结构创新
3.文化创新
十五、互联网时代的管理学
（一）科学技术革命与管理学
（二）互联网对管理学的挑战
（三）未来的管理
Ⅵ.参 考 书 目
一、法律规定：公安工作适用的有关法律法规
二、参考书目：可参考各高等院校的相关教材和专家学者的有关著述