三峡大学 2015 年现代水资源规划与管理考博真题（样本展示）

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三峡大学 2015 年现代水资源规划与管理考博真题（精选样本）

一、论述题（每题 20 分，精选 2 题）

1. 试论述我国提出并实施最严格的水资源管理制度的背景。
2. 可持续的水资源系统的特征是什么？

答案详解（附考点定位、核心要点）

1. 试论述我国提出并实施最严格的水资源管理制度的背景

• 考点定位：本题聚焦水资源管理政策的宏观背景分析，是 “水资源政策与法规” 章节的核心考点，考查对我国水资源现状、发展需求及政策逻辑的综合把握。
• 答案详解：
  我国提出并实施最严格水资源管理制度的背景，是水资源供需矛盾、生态环境压力、发展模式转型等多因素交织的必然结果，具体可从以下四方面展开：
• （1）水资源禀赋先天不足，供需矛盾日益尖锐：
  我国水资源总量约 2.8 万亿立方米，居世界第六，但人均水资源量仅为世界平均水平的 1/4，且时空分布极不均衡 —— 南方水多、北方水少，汛期降水占全年的 60%-80%，水资源与人口、耕地、产业布局不匹配。随着工业化、城镇化快速推进，工业用水、城市生活用水需求持续增长，农业灌溉用水刚性需求居高不下，水资源短缺已成为制约北方地区、西部干旱半干旱地区经济社会发展的核心瓶颈。
• （2）水资源开发利用过度，生态环境恶化加剧：
  长期以来，部分地区存在水资源无序开发、过度开采问题，北方地区地下水超采严重，形成大面积地下漏斗区，导致地面沉降、海水入侵等地质灾害；河流湖泊断流、干涸现象频发，湿地萎缩，水生态系统功能退化；同时，工业废水、生活污水排放总量增长，农业面源污染持续扩散，水资源污染加剧了 “水质型缺水”，进一步压缩可用水资源量，威胁饮水安全与生态安全。
• （3）传统水资源管理模式滞后，效率与公平不足：
  过去水资源管理存在 “重开发、轻保护”“重利用、轻节约” 的倾向，缺乏统一的总量控制与刚性约束；水资源权属管理模糊，流域与区域、部门与地方协调机制不完善，存在多头管理、权责交叉问题；水资源定价机制不合理，节水激励不足，用水效率偏低，工业用水重复利用率、农业灌溉水有效利用系数均低于国际先进水平。
• （4）经济社会转型与国家战略发展的必然要求：
  随着我国进入高质量发展阶段，生态文明建设被纳入国家总体布局，水资源作为生态环境的核心要素，其保护与合理利用成为生态文明建设的关键内容；同时，保障国家粮食安全、能源安全、城市安全均对水资源稳定供给提出更高要求，亟需通过严格的管理制度，规范水资源开发利用行为，实现水资源可持续利用，支撑经济社会长期稳定发展。

2. 可持续的水资源系统的特征是什么？

• 考点定位：本题聚焦可持续水资源系统的核心属性，是 “水资源可持续发展” 章节的基础考点，考查对 “可持续性” 在水资源领域具体体现的精准阐释。
• 答案详解：
  可持续的水资源系统是指在满足当代人水资源需求的同时，不损害后代人满足其自身需求的能力，且能维系水生态系统健康稳定的复合系统，其核心特征体现在以下五方面：
• （1）供需平衡的动态性：
  系统能够根据经济社会发展需求与水资源禀赋条件，通过合理开发、高效利用、科学调配，实现水资源供给与需求的动态匹配。既保障生活、生产、生态三大用水需求，又避免过度开发导致的资源枯竭，同时具备应对干旱、洪涝等极端水文事件的弹性调节能力。
• （2）生态健康的稳定性：
  水资源系统的开发利用强度控制在生态承载力范围内，能够维系河流、湖泊、湿地等水域的自然形态与生态功能，保障水生生物多样性；河流水量充沛且水质达标，地下水采补平衡，水生态系统能够自我修复、循环再生，形成 “开发 - 利用 - 保护 - 修复” 的良性循环。
• （3）利用效率的高效性：
  系统强调水资源的节约集约利用，通过技术创新、制度激励、产业结构优化等手段，提升水资源利用效率与效益。工业用水重复利用率高，农业采用节水灌溉技术，城市生活推行节水器具与再生水利用，以最少的水资源消耗支撑最大的经济社会产出。
• （4）管理机制的综合性：
  建立统一、协调、高效的水资源管理体系，涵盖总量控制、定额管理、权属管理、价格调控、污染治理等多方面内容；统筹流域与区域、地表水与地下水、水量与水质、开发与保护，形成政府监管、市场调节、公众参与的多元共治格局。
• （5）代际公平的持续性：
  兼顾当代人与后代人的水资源权益，不牺牲后代人用水需求为代价满足当代人发展；注重水资源的长期保护与可持续供给，避免短期开发行为对水资源系统造成不可逆的破坏，确保水资源在代际间公平分配与持续利用。