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简述题
- 简述地方立法权的宪法控制机制。
- 正当法律程序的基本构成要件有哪些？
考点定位：本题考查法学综合的宪法学与法理学核心内容，聚焦地方立法权的宪法控制、正当法律程序的构成要件，是法学综合学科中宪法实施、程序法理论研究的重点考点。
逻辑推导：
- 简述地方立法权的宪法控制机制
- 立法权限划分控制：宪法明确规定中央与地方的立法权限范围，地方立法权不得超越宪法授权的事项，如涉及国家主权、基本经济制度等事项由中央专属立法，地方无权涉及。
- 立法程序控制：地方立法需遵循宪法规定的立法程序，包括提案、审议、表决、公布等环节，确保立法过程的民主性与规范性，如地方立法草案需公开征求意见，保障公民参与权。
- 立法备案审查控制：地方立法需报上级立法机关或全国人大常委会备案，上级机关可对与宪法、法律相抵触的地方立法进行审查、撤销，如《立法法》规定的备案审查制度。
- 司法审查控制：法院在司法实践中可对地方立法的合宪性进行审查（在我国主要通过抽象行政行为审查的间接方式），保障地方立法在具体适用中的合宪性。
- 正当法律程序的基本构成要件有哪些？
- 程序参与要件：当事人及利害关系人有权参与法律程序，表达意见、提出主张，如行政听证程序中当事人的陈述申辩权。
- 程序中立要件：决定者需保持中立，不偏私、不歧视，如法官需回避与案件有利害关系的情形。
- 程序理性要件：决策需基于充分的证据与合理的推理，如刑事审判中对证据的质证、认证过程需符合逻辑。
- 程序公开要件：法律程序的过程与结果需公开（涉及国家秘密、个人隐私的除外），如法院判决的公开宣告。
- 程序时效要件：程序需在合理时间内完成，避免久拖不决，如行政机关的行政行为需在法定期限内作出。
学术扩展：
地方立法权的宪法控制、正当法律程序的研究反映了法学综合对宪法实施与程序正义理论的深度探索。在当代法学研究中，如何完善我国地方立法的合宪性审查机制，如何结合数字时代特点发展正当法律程序的新内涵（如在线诉讼程序的正当性），是学者们关注的热点问题。同时，这一研究也为法治实践、立法与司法改革提供了理论指导，体现了法学综合学科的价值与应用意义。
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