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农业经济管理是农林经济相关专业考博的核心科目，聚焦农业农村发展、农村组织建设、土地政策、产权理论等核心内容，对考生的理论分析、政策解读与实践关联能力具有关键考查意义。以下为该科目 2009 年考博真题精选样本及高分答案详解，供考生参考答题逻辑与核心考点。若需完整的英语考博真题、本专业课全套真题及深度解析，可通过本页面顶部专属栏目选购，助力系统备考。
- 改革开放后，工业和城市是经济增长的主要源泉。现阶段认为，必须加大农村和农业的发展，如果没有农业和农村的发展，经济增长将出现困难。如何看待这一观点？
- 请用产权理论分析草原的过度利用及草原权利的划分。
- 考点定位：本题聚焦农业农村在经济增长中的地位，是 “农业与国民经济关系” 章节的核心基础考点，考查对工农城乡关系动态演变的辩证分析能力。
- 答案详解：
这一观点准确把握了我国经济发展阶段的转变，体现了农业农村在国民经济中的基础性、战略性作用，需从 “农业的基础地位”“城乡协调发展的必要性”“经济增长的可持续性” 三个维度理解：
改革开放初期，工业和城市的快速发展依赖农业提供的粮食、原材料与劳动力，但农业的 “基础地位” 并未弱化：
- 粮食安全是经济增长的前提，农业稳定供给农产品才能保障居民生活与工业生产的基本需求；
- 农村是庞大的消费市场，随着农民收入增长，农村消费潜力释放将成为经济增长的新动力；
- 农业是生态安全的屏障，农村生态资源的保护与合理利用，是经济可持续增长的环境支撑。
长期的 “城乡二元结构” 导致农村发展滞后，若不加大农村农业发展，将阻碍经济增长：
- 农村基础设施、公共服务不足，制约了农村生产力提升与居民消费能力；
- 农业劳动力素质偏低、农村人才流失，影响产业升级与创新活力；
- 城乡收入差距扩大，既影响社会公平，也限制了国内市场的整体规模，削弱经济增长的内生动力。
现阶段加大农村农业发展，不是 “回到农业主导”，而是通过 “城乡融合” 实现经济可持续增长：
- 乡村振兴战略下，农业产业化、农村电商、乡村旅游等新业态，能创造新的经济增长点；
- 农村土地、劳动力等要素的优化配置，可提高资源利用效率，为经济增长提供新的要素支撑；
- 农业农村的发展能缩小城乡差距，促进社会公平，为经济增长营造稳定的社会环境。
综上，这一观点体现了我国经济发展从 “城乡分割” 向 “城乡融合” 的转变，农业农村已从 “经济增长的支撑者” 转变为 “经济增长的参与者与贡献者”，加大其发展是实现经济持续健康增长的必然选择。
- 考点定位：本题聚焦产权制度对资源利用的影响，是 “农业资源产权与管理” 章节的核心难点考点，考查对产权理论在草原资源管理中应用的分析能力。
- 答案详解：
产权理论的核心是 “清晰的产权界定能减少外部性，提高资源利用效率”，草原的过度利用本质是 “产权界定不清导致的公地悲剧”，而草原权利划分的核心是通过明确产权解决这一问题：
80 年代草原 “归国家和集体所有、牧畜归牧户” 的制度下，草原产权存在 “非排他性” 与 “非明晰性”：
- 草原作为公共资源，牧户使用草原的成本由集体 / 国家承担（外部性），而收益归牧户所有，导致牧户倾向于 “过度放牧” 以最大化自身收益；
- 集体产权下的 “委托 - 代理” 问题，使得草原的管理责任不明确，缺乏对过度利用的约束机制，最终引发草原退化、资源枯竭的 “公地悲剧”。
90 年代 “牧畜私有化、草场划片归户” 的改革，是通过 “界定产权” 解决过度利用问题：
- 产权明晰化：草场划片归户明确了牧户对草场的使用权、收益权，使牧户成为草场的 “理性管理者”，有动力保护草场（避免自身利益受损）；
- 产权排他性：牧户可排斥他人随意使用自家草场，减少了 “搭便车” 式的过度利用；
- 产权可交易性：草场使用权的流转，能促进草场向经营效率高的主体集中，提高资源利用效率。
草场划片归户也存在 “小户经营效率低”“生态保护责任分散” 等问题，需进一步完善产权制度：
- 明确草场的 “使用权、收益权、转让权”，同时强化 “生态保护义务”，避免产权明晰后的 “短期行为”；
- 发展草场经营权流转市场，通过合作经营、托管等方式实现适度规模经营，提高草原利用效率；
- 政府需通过补贴、监管等方式，弥补产权制度的不足，平衡牧户收益与草原生态保护的关系。
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